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2018年年度重點工作完成情況

500彩票网手机版下载:2019-01-29 14:25      浏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

500彩票网官网app下载信息索引號 014008089/2019-00052 發文日期 2019-01-29 公開日期 2019-01-29
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門內部審核後公開
主題 國民經濟管理、國有資産監管--宏觀經濟運行 體裁 其他
關鍵詞 統計,指標,管理 文件下載
內容概述 2018年,人社部门围绕各项年度目标任务,紧扣保障民生和服务发展两大主題,切实履行部门职责,省市下达的各项目标任务按照序时进度完成或超额完成,各项工作取得了显著突破,有力推进了人社事业的发展。

  2018年,人社部门围绕各项年度目标任务,紧扣保障民生和服务发展两大主題,切实履行部门职责,省市下达的各项目标任务按照序时进度完成或超额完成,各项工作取得了显著突破,有力推进了人社事业的发展。

  一、重點工作完成情况

 。ㄒ唬┚蜆I創業質量不斷提升。無錫“就業服務標准化信息化”和“就業援助精准幫扶”工作入選人社部年度地方就業創新實踐案例,就業創業公共服務在全省基本公共服務滿意度排名第一,就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。就業工作成效得到省委常委、市委李小敏書記的批示,全市各大媒體進行廣泛宣傳。無錫連續11年被評爲全國就業宣傳先進集體,2018年7個市(縣)區均獲評就業宣傳先進集體,曆史上首次全域獲此殊榮。一是超額完成就業創業工作目標。2018年,全市新增城鎮就業16.14萬人,完成146.7%;全市城鎮登記失業率1.78%,繼續保持全省前列;引進高校畢業生4.39萬人,完成109.7%;援助就業困難人員實現就業21465人,完成268.3%;扶持自主創業28578人,完成257.5%。二是繼續完善就業創業政策。制定出台創業扶持資金申領辦法、創業基地管理辦法、創業擔保貸款實施辦法、就業見習基地管理辦法等操作文件。實施多項爲企業減負政策,發放社會保險和公益性崗位補貼。就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。三是穩步開展全民創業行動計劃。創業載體體系更加健全,創業示範基地創建列入江蘇省地方標准計劃。創業扶持力度持續加大,發放各類創業扶持資金2230萬元。完善創業擔保貸款政策,出台《無錫市創業擔保貸款實施辦法》,新增銀行直貸模式,完善貸款獎勵激勵。探索建設無錫市創業大學,精心制定籌建方案。舉辦“創響無錫”大學生創業大賽,繼續打造創業品牌電視欄目,進一步營造全民創業氛圍。四是紮實推進重點群體就業工作。開展大學生“陽光就業”活動,繼續發放大學生租房補貼、就業見習補貼和研究生交通補貼。實施就業援助對象分類服務制度,推進城鎮失業人員再就業及城鄉就業困難人員再就業工作。五是穩步推進職業培訓改革。落實失業保險支持職工提升技能補貼政策,開展重點群體免費接受職業培訓行動,實施離校未就業高校畢業生培訓計劃。采用政府采購方式購買培訓服務成果,提高培訓的針對性和有效性。

 。ǘ)社会保障实现新突破。全面启动医保支付方式改革试点,顺利建立長期护理保险制度,无锡社保进了“六险”时代。全面构建多层次社会保障体系,努力满足人民群众差异化需求,更好体现社会公平正义。一是社保覆盖面显著扩大。出台本地户籍人员断保接续贴息政策,利用政策杠杆助力社保精准扶贫。完善全民参保登记长效机制,率先实施全省唯一整合培训、就业和参保“三位一体”的入户核查机制。推进交通水利能源机场建设项目参加工伤保险。社保扩面再创新高,全市企业养老保险净增缴费15.49万人,完成442.5%,创五年来最好水平。企业职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险分别扩面19.02万人、17.81万人、12.21万人、15.88万人和15.88万人,均已超额完成年度目标任务。二是养老保险制度日益健全。持续深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作,制定贯彻落实企业年金办法,不断完善多层次养老保险体系。立足我市经济社会发展现状,修订我市居民养老保险办法。创新工作思路,优化现有政策,及时调整女性参保人员、个体工商户雇工等群体退休政策,解决了百姓長期关注的重点难点问题。三是医疗保险改革稳步推进。深化医保支付方式改革,以市政府办名义印发了《无锡市“DRGs-PPS”项目试点工作实施方案》(锡政办发〔2018〕42号),积极推进按疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点工作,完成了全市二级以上公立医院近3年病案首頁数据采集工作和28家公立医院信息接口改造工作。创新出台无锡市長期护理保险制度,作为“第六大社会保险”制度,将对参保人员因年老、疾病、伤残等导致長期失能提供長期护理服务。四是待遇水平持续提高。市区企业退休人员养老金实现“14连增”,从人均2596元/月提高到2747元/月;被征地农民政府保养人员的政府保养金从830元/月、720元/月提高到920元/月、810元/月;纯居民的基础养老金从405元/月提高到450元/月;五六十年代精简退职人员定期补助金和保养人员保养金同步调整。职工和居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别达到85%和76%,位于全省前列。

 。ㄈ)人才队伍建设攀上新高峰。围绕产业强市大局,聚焦“高精尖缺”,坚持引培并举,切实推动人才工作协同高质量发展,成功举办第二届高层次人才创新创业无锡交流大会,技能人才培训攀上高峰。一是深入实施“太湖人才计划”及其升级版。配合制定“太湖人才计划”升级版2.0实施办法,参与举办2018高层次人才创新创业无锡交流大会活动。以提供具有吸引力的生活补贴和购房补贴支持为重点,制定具有竞争力的大学生引进政策。精心组织举办5场国内高层次人才交流推介活动、18场人才交流对接品牌活动,为企事业单位与海内外高层次人才搭建桥梁。持续做好高层次人才一站式服务窗口工作,确保各项优惠政策落实到位。充分发挥留学人员服务主窗口优势作用,启动新生代高层次人才服务活动计划,优化完善留学人员从出国前到回国后的全服务体系。二是加强技能人才队伍建设。按照市委、市政府关于推进高质量发展各项指标争先进位的要求,全力推进高技能人才培养工作,制定出台了《无锡市高技能人才高质量发展推进工作方案》,确立了企业人才评价、社会化培训、院校学制培养、行业联动、技能竞赛等“八个一批”的工作路径,在全省首创将行业部门高技能人才纳入我市政策扶持和统计监测体系,取得了积极效果,全年实现新增高技能人才3.7万人,位居全省第二,每万劳动力中高技能人才数达到930人,比去年增加93人。积极备战第45届世界技能大赛,集训项目和集训人数均创历史之最,在江苏选拔赛中获总成绩全省第一。创新乡土人才培育模式,完成了首批“无锡市乡土人才”和“无锡市乡土人才大师工作室”评选工作。三是为重点企业提供人力资源服务更精准。举办“智聚园区、智助招商”主題活动42。共为81家重大产业项目和企业提供各类人力资源服务318家次。为无锡历史上单体投资规模最大、总投资100亿美元的华虹无锡集成电路研发和制造基地项目专门成立服务组,深度对接服务需求,提供更加高效、专业、精准的人力资源服务。启动江苏省人力资源服务业领军人才培养与推荐。开展劳务用工市场“人头费”乱象整治工作。

 。ㄋ模┤耸路務工作取得新成效。堅持激勵約束保障並舉,著力提高公務人員素質能力、創新活力、服務水平。一是精心組織公開招錄工作。完成2018年全市考試錄用公務員工作,全市實際錄用569人。機關事業單位公開招聘有序進行,市屬事業單位公開招聘4325人。積極探索符合不同行業(專業)、不同崗位特點的招聘辦法,不斷完善事業單位公開招聘工作。二是有序規範人事管理制度。全面做好我市公安機關人民警察職務序列改革推行工作,完成承擔行政職能事業單位改革試點、環保機構監察監測垂直管理改革人員過渡安置任務。穩慎推進部分承擔行政職能的事業單位改革試點人員過渡安置工作。全市機關事業單位機構編制人事管理信息系統、專業技術人員職稱服務平台上線運行,日常管理服務基本實現網上經辦。鼓勵、規範高!⒖蒲性核等事業單位專業技術人員帶著科研項目和成果,通過在職創業、離崗創業方式從事創新創業活動。三是積極探索分層分類培訓機制。創新公務員培訓模式,認真組織實施公務員初任培訓、任職培訓、科級領導職務、科級非領導職務公務員知識更新和能力素質提升輪訓及蘇南蘇北公務員對口培訓,圓滿完成年度公務員培訓任務。繼續實施公務員職業道德建設工程和能力提升工程,創新我市2018年公務員培訓內容和方式,提升我市公務員隊伍整體政治人文素養和創新實踐能力。四是統籌推進工資制度改革。進一步規範機關事業單位工資制度,縮小機關與事業單位間的收入差距。深入推進公立醫院薪酬制度改革,在我省公立醫院薪酬制度改革相關文件確定的總量範圍內,動態調整公立醫院薪酬總量。五是全面完成軍轉安置工作。完成678名軍轉幹部安置計劃的實施工作,用心做好企業軍轉幹部解困和穩定、自主擇業軍轉幹部事迹宣傳和慰問工作,獲退役軍人事務管理部的肯定。

 。ㄎ澹┖椭C勞動關系建設實現新跨越。持續加強勞動關系調整機制、勞動關系協商協調機制、勞動關系領域社會治理,創造勞動爭議調解仲裁工作無錫經驗。一是加強勞動關系宏觀調控。落實企業用工監測和勞動關系矛盾預警制度,防控勞動用工風險,規模以上企業勞動合同簽訂率達99.99%。提高企業工資集體合同履行質量,已建工會集體合同簽訂率達100%。深入推進勞動關系和諧企業和工業園區建設。加強企業工資宏觀調控,發布我市最低工資標准。推進國企負責人薪酬改革工作,完成市國有企業負責人薪酬報審。二是嚴格勞動保障監察執法。全面開展“治欠保支”行動,建立健全聯席會議“統一調度”工作機制,穩步推進預警監控維權指揮平台建設,實施“雙隨機”執法檢查機制,暢通“一窗、一電、一網”投訴舉報渠道,建立欠薪案件“快立、快查、快處、快結”工作機制,依法高效處置欠薪違法案件。今年以來共查處涉及拖欠職工工資用人單位286家,拖欠工資數額5814.77萬元,已責令補發到位。三是創新開展勞動爭議調解仲裁。出台全省首家加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設實施意見,建立全國首創企業調解專業聯盟工作平台,推進調解組織規範化和示範化建設,打造爭議處理全程貫通的無錫模式。

 。六)公共服务水平迈上新台阶。坚持把优化人社公共服务作为提升人民群众获得感满意度的重要途径。一是深化“放管服”改革。全面梳理公共服务事项185项,对列入清单的公共服务事项逐项编制统一办事指南。进一步优化对外经办业务事项,先后对800多项业务经办事项逐一简化办理流程,压缩办理时间。开展3轮证明材料清理工作,取消证明材料82项。二是深入实施“数字人社”新三年计划。整合优化网上服务大厅,实现了网上经办、网上预约、网上查询、网上打印、网上缴费等服务功能,服务事项达230项,形成了线上线下功能互补、相辅相成的服务模式。拓展移动服务功能,“无锡人社”微信平台实现“自主转院”以及長期异地就医自主登记、人事人才证书自助核验、职业培训微信报名,以及个人社保月缴费明细、退休人员养老金增资、医保增资等功能,关注人数超过65万。三是纵深推进标准化建设。市区47个街道(镇)人社所 “一窗式”服务率达70%以上。实现基层平台机构、人员、设施设备的在线管理,构建起以服务提供标准体系为核心,以服务基础标准体系和服务保障标准体系为支撑的标准体系。通过第三方测评显示,群众对人社所的满意率由试点前的83%提高至97.2%。社保经办大厅开设“综合服务窗口”,实行“一个窗口受理、一个窗口办结”“简单业务当场办、复杂业务后台办”的经办服务模式,社保综合办事效率上升了28%以上,服务质量满意度从93%提升到96%以上,经办差错率从0.8%下降到0.05%以下。推进“五险合一”标准化精品展示、“综合窗口”标准化实践验证、“数字社保”标准化创新研究和“便民社保”标准化宣传培训四个基地建设,打造全国服务业标准化示范项目。

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