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關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃大力開展以工代訓工作的通知

500彩票网手机版下载:2020-09-08 17:14      浏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

500彩票网官网app下载信息索引號 014008089/2020-00221 發文日期 2020-09-03 公開日期 2020-09-08
文件編號 錫人社發〔2020〕59號 公開時限 長期公開
發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開
主題 勞動、人事、監察--社會保障 體裁 通知
關鍵詞 社會保障,通知,公開 文件下載
內容概述 区人力资源和社会保障局、财政局,经开区社会事业局,各有关部门(单位): 为做好常态化疫情防控中稳就业工作,支持企业稳岗扩岗,鼓励企业吸纳就业,根据《省人力资源社会保障厅财政厅关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》(苏人社发〔2020〕69号)、...

各市(縣)、區人力資源和社會保障局、財政局,經開區社會事業局,各有關部門(單位):

  爲做好常態化疫情防控中穩就業工作,支持企業穩崗擴崗,鼓勵企業吸納就業,根據《省人力資源社會保障廳財政廳關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(蘇人社發〔2020〕69號)、《省人力資源社會保障廳關于大力開展以工代訓支持穩就業保就業的通知》(蘇人社發〔2020〕87號)精神,現就實施我市企業穩崗擴崗專項支持計劃有關事項通知如下:

  一、總體要求

  深入貫徹中央、省、市關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作部署,堅持援企穩崗、擴就業保民生並舉,在保證失業保險待遇發放的前提下,用足用好失業保險基金和職業技能提升行動專賬資金,大力實施穩崗返還、以工代訓,支持企業穩崗位,鼓勵企業吸納就業,保障勞動者基本生活,確保全市就業形勢總體平穩。

  二、加大穩崗支持力度

  落實企業穩崗返還、困難企業穩崗返還、應急穩崗返還政策。2020年1月1日至12月31日,對不裁員或少裁員的中小微企業,穩崗返還標准提高至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%。實施企業穩崗返還、應急穩崗返還的統籌地區上年失業保險基金滾存結余應具備12個月以上備付能力,實施困難企業穩崗返還的統籌地區備付能力應達到24個月以上。

  三、拓寬以工代訓範圍

 。ㄒ唬┭a貼範圍

  1.支持中小微企業面向部分新吸納勞動者開展以工代訓。自2020年2月起,對我市中小微企業吸納就業困難人員(含零就業家庭成員)、離校兩年內未就業高校畢業生、登記失業滿3個月以上人員就業,並開展以工代訓的,按照吸納人數給予企業職業培訓補貼。

  2.支持受疫情影響經營困難的中小微企業開展以工代訓。在無錫市啓動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施(2020年1月26日以後),出現生産經營暫時困難導致企業連續停工停業(包括全部停工停業和部分停工停業,下同)1個月以上的中小微企業,在停工停業期間組織待崗職工開展以工代訓,並繼續爲職工發放工資(或生活費)的,按照繳納社會保險並參加以工代訓的待崗職工人數給予企業職業培訓補貼。

  3.支持我市受疫情影響較重的行業企業開展以工代訓。對受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售等行業,將1、2兩項政策適用範圍擴大到中小微企業以外的其他企業,按照參加以工代訓的在崗職工人數給予企業職業培訓補貼。

  4.支持重要醫用物資生産企業開展以工代訓。在新冠肺炎疫情防控期間(2020年1月26日以後),對我市重要醫用物資生産企業堅持生産並對新入職或轉崗一線職工開展以工代訓的,按照新入職或轉崗一線職工人數給予企業職業培訓補貼。

 。ǘ)補貼標准

  以工代訓補貼標准爲每人每月500元。

  1.中小微企業面向部分新吸納勞動者開展以工代訓的,補貼期限最長不超過6個月。

  2.受疫情影響經營困難的中小微企業開展以工代訓的,補貼期限爲1個月。

  3.受疫情影響較重的外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售等行業企業開展以工代訓的,適用上述1政策的補貼期限最長不超過6個月,適用上述2政策的補貼期限爲1個月。

  4.重要醫用物資生産企業堅持生産並對新入職或轉崗一線職工開展以工代訓的,補貼期限不超過2個月。

  補貼所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。補貼資金主要用于開展以工代訓、職工生活補助等支出。補貼金額按月計算,以工代訓500彩票网手机版下载不足1個月的不予補助。同時符合上述多項政策條件的同一企業、同一職工只可享受一項以工代訓補貼。同一企業同一職工以工代訓補貼與新錄用人員崗前培訓補貼不可同時享受。江陰市、宜興市可結合當地專賬資金承受能力,確定具體補貼期限和補貼政策適用條件及範圍。以工代訓補貼計入勞動者享受職業技能培訓補貼總次數(按1次計算),納入職業技能提升行動統計範圍。對企業新吸納勞動者中同時符合以工代訓政策和崗前培訓政策的人員,參加以工代訓的可視爲參加崗前培訓,並計入崗前培訓統計人數。

 。ㄈ)補貼申報

  1.按照“符合即享受”的原则,中小微企业面向部分新吸纳劳动者开展以工代训、受疫情影响较重的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业企业以工代训以及重要医用物资生产企业以工代训的三项补贴,由市高技能人才公共实训服务中心(以下简称“市高训中心”)每月在金保系统对吸纳相关人员参加社会保险的企业信息进行摸排确认,对稳定就业、已缴纳社会保险的,进入公示环节,将企业及以工代训人员信息在無錫市人力資源和社會保障局网站公示5天,无异议的进入拨付环节,及时将补贴资金直接拨付至符合条件的相关企业银行账户。

  2.受疫情影响经营困难的中小微企业以工代训补贴,符合条件的企业应通过無錫市人力資源和社會保障局网站“网上办事大厅”办理以工代训补贴申请。企业申请补贴时,应上传以工代训人员花名册、2020年2月份以后的当月发放工资(或生活费)银行对账单、企业停工停业1个月以上证明(或复工证明)、反映企业当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量两项指标之一较2019年相应指标月平均值下降70%及以上及其他必要的证明材料,并填写《企业申请以工代训补贴信用承诺书》(附件1)。市高训中心按规定审核并将以工代训补贴企业、补贴人员信息进行公示无异议后,将补贴资金拨付至企业银行账户。

 。ㄋ模┢渌

  1.本文所規定的以工代訓補貼政策受理期限截止到2020年12月31日!妒姓府辦公室關于印發無錫市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)的通知》(錫政辦發〔2020〕74號)、《市人社局辦公室、財政局辦公室關于發放市區參保企業“以工代訓”補貼的通知》(錫人社辦〔2019〕58號)文件所規定的原有以工代訓政策執行期限以及補貼標准不變;原有以工代訓政策和本文規定以工代訓政策之間相重合部分,2020年內按照本文規定政策執行,已按錫人社辦〔2019〕58號文件享受補貼的企業給予補差。

  2.新吸納勞動者是指符合條件的企業在2020年1月1日以後通過簽訂勞動合同並參加社會保險方式吸納的勞動者;離校兩年內未就業高校畢業生是指2018年6月1日及以後畢業的學生,以畢業證書簽章500彩票网手机版下载爲准;登記失業人員是指已辦理失業登記且錄用前爲失業狀態的人員;就業困難人員是指經人社部門認定符合《江蘇省就業困難人員認定管理辦法》規定的登記失業人員。

  3.中小微企業的劃分由人社部門通過與相關部門數據共享直接采用已有劃型結論,參照市人力資源社會保障局、市財政局、國家稅務總局無錫市稅務局、市統計局、市民政局印發的《關于貫徹落實階段性減免企業社會保險費有關事項的通知》(錫人社發〔2020〕22號)確定的企業劃型結果。重要醫用物資生産企業劃分,按照市人力資源社會保障局、市工業和信息化局、市財政局《關于發放防疫用品生産企業臨時性補貼的通知》(錫人社發〔2020〕29號)文件所確定的重點防疫物資生産企業名單。

  四、工作保障機制

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市(縣)、區要高度重視,要把以工代訓工作作爲今年實現“六穩”、落實“六保”的重要政治任務,作爲職業技能提升行動的突破口,加強組織領導和實施推動,確保穩崗擴崗專項支持計劃順利實施。各地要分解任務,傳導壓力,倒排時序進度,確保完成專賬資金使用指標。以工代訓工作惠及企業範圍廣,涉及多個部門和人社系統內部多個相關條口工作,經辦500彩票网手机版下载緊、任務重,各地要集中力量做好政策細化落實和經辦服務工作,確保完成今年職業技能提升行動的各項目標任務。

 。ǘ)加強統計調度。以工代訓政策實施情況,包括以工代訓人數、支持企業數和資金支出數,納入職業技能提升行動月對賬統計範圍按規定上報。建立以工代訓補貼周調度制度,從本通知印發之日起,江陰、宜興市人社部門每周四下班前要將以工代訓補貼企業數量、補貼金額、職工數量以及專賬資金使用情況報市人力資源社會保障局。

 。ㄈ)優化經辦服務。加快建立補貼資金網上申領渠道,推廣“不見面”服務,努力實現補貼受理審核發放全程網辦。要簡化辦理流程和申領材料,充分運用金保系統自動調取匹配符合補貼政策的企業和個人,對同一企業同時申請多項政策的推行“打包辦”和“快速辦”,提高經辦服務質量和效率。對穩崗返還政策,穩崗返還金額可依據征繳機構提供和上年度繳費記錄按規定確定,不再要求提供職工花名冊、工資表等;“生産經營活動應符合國家及所在區域産業結構調整和環保政策”的審核可采用企業承諾方式。

 。ㄋ模強化資金監管。各地要加大以工代訓職業培訓補貼資金保障力度,確保政策落實。建立健全失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金監管機制,向社會公示享受政策的單位、額度等情況,加強監督檢查,建立第三方核查機制,對違反承諾內容的納入無錫市信用誠信體系,對違規使用、騙取套取資金的要依法依規嚴懲並及時全額收回補貼資金,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

  市人力資源社會保障局、財政局將根據各地區政策執行和全市專賬資金承受能力情況,對政策進行適當調整。江陰市、宜興市人社部門要在9月15日前將以工代訓細化政策、補貼申請流程、服務受理機構以及聯系人、聯系方式等報市人社部門備案。各地在工作中遇到的有關情況和問題,請及時向市人力資源社會保障局、市財政局反映。

  附件:點此下載全部

  1.企業申請以工代訓補貼信用承諾書

  2.以工代訓工作周調度表

  3.以工代訓工作信息報送表

  無錫市人力資源和社會保障局  无锡市财政局

  2020年9月3日

政策解讀:無錫市企業穩崗擴崗專項支持計劃以工代訓補貼政策解讀

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